• Objetivos y Bases del Llamado
• Tipos de proyectos elegibles
• Antecedentes

18 de julio de 2005

En rueda de prensa realizada el 13 de julio, el vicepresidente ejecutivo de CORFO, Oscar Landerretche, la directora de Chile Sustentable Sara Larraín, el Ministro de Economía y Energía, Jorge Rodríguez, y el secretario ejecutivo de la CNE, Luis Sánchez Castellón (de izquierda a derecha, respectivamente), dieron a conocer las características y alcances de este llamado a postulación, a través del cual el Estado chileno cofinanciará estudios de preinversión o asesorías especializadas en etapa de preinversión de pequeños proyectos de generación de energía a partir de fuentes renovables.

CORFO hace esta convocatoria con la intención de generar una cartera de proyectos como plataforma de atracción de inversiones en el área, donde ya hay un manifiesto interés de parte de empresas nacionales y extranjeras. La estatal ha hecho una estimación preliminar, aunque conservadora, que le permite señalar que con cofinanciamiento de estudios por hasta US$ 1 millón, se podría levantar una cartera de proyectos de entre US$ 200 y US$ 250 millones.

La iniciativa surge vistas las modificaciones legales introducidas al mercado de generación eléctrica (Leyes Nº 19.940, de 2004, y Nº 20.018, de 2005), las que se traducen en oportunidades para el desarrollo de pequeños proyectos de generación en base a energías renovables. Esto, a juicio de las autoridades, permitirá que actores distintos a las empresas tradicionales puedan ingresar al mercado de generación con proyectos de una magnitud de inversión factible de emprender por inversionistas locales.

Adicionalmente, se ha tenido en cuenta la reciente entrada en vigencia del Protocolo de Kyoto (febrero, 2005), que establece el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) que permite a los países industrializados y empresas comprar parte de las reducciones de gases que provocan el calentamiento de la tierra, a empresas de países en desarrollo. CORFO se ha propuesto promover el crecimiento de dicho mercado en Chile, con el fin de aprovechar las oportunidades de financiamiento que se ofrecen para los pequeños proyectos de generación en base a energías renovables.

Apoyar el desarrollo del mercado de pequeñas proyectos de energía que usen fuentes renovables; al mismo tiempo que pretender promover el desarrollo de proyectos que sean elegibles y aptos técnicamente para participar del MDL establecido por el Protocolo de Kyoto, son los objetivos fundamentales de la Convocatoria.

Los beneficiarios del subsidio serán empresas privadas, sean personas naturales o jurídicas, que desarrollen proyectos de inversión en generación de energía a partir de fuentes renovables, por montos iguales o superiores a US$ 400.000.

Los beneficiarios no podrán acceder a subsidios similares contemplados en los Reglamentos de Promoción de Inversiones en las Zonas Rezagadas o de Reconversión Productiva.

En términos generales se otorgará cofinanciamiento para:

• Estudios de pre-factibilidad y factibilidad.
• Otros estudios necesarios para la materialización de la inversión.
• Asesorías especializadas necesarias para materializar el Proyecto
  (Estudios prospectivos del recurso energético; Técnico-económico; Ingeniería básica; Ingeniería de detalle; Impacto ambiental; entre otros).
• Estudios necesarios para evaluar e incorporar el proyecto al mecanismo de desarrollo limpio.
• Asesorías especializadas necesarias para materializar el Proyecto.
• Aquellos proyectos que resulten beneficiados contarán con cofinanciamiento para el desarrollo de estudios de preinversión o asesorías especializadas en cualquiera de las etapas pre-inversionales. La postulación se enmarca dentro del programa TodoChile, por lo cual no incluye a la RM, y el plazo de ejecución será de hasta 12 meses y de 16 hasta meses cuando se trate de estudios de prospección de recursos o bien cuando el proyecto esté ingresando al MDL.

• Proyectos de generación factibles de conectar al sistema eléctrico cuyos excedentes de potencia suministrada al sistema sean inferiores a 20 MW y cuyo origen sea de la siguientes fuentes: Geotérmica; Eólica; Solar; Biomasa; Mareomotriz; Pequeñas centrales hidroeléctricas, y otras similares determinadas fundadamente por la Comisión Nacional de Energía (CNE).
• Condición de elegibilidad crítica: Propiedad del recurso (o derecho de explotación) o compromiso formal del propietario.
• Para estudios prospectivos (ej.: viento) basta con autorización del propietario del terreno.
  

El monto del subsidio, para inversiones iguales o superiores a US$400.000.- e inferiores a US$2.000.000, será de hasta 50% de su costo, con un tope máximo de $5.000.000.- por empresa.

Si la inversión es igual o superior a US$2.000.000.-, el subsidio será de hasta 50% de su costo, con un tope máximo de US$50.000 por empresa.

Finalmente, una Comisión Técnica Asesora conformada por expertos de la CNE y CORFO se encargará de la primera parte del proceso de evaluación de los postulantes, y recomendará y sugerirá el monto a cofinanciar a la Dirección Regional de CORFO correspondiente, la que en definitiva asignará los recursos, dictará las resoluciones y firmará los contratos.

Las modificaciones introducidas a la Ley General de Servicios Eléctricos han venido a perfeccionar el marco regulatorio de acceso a los mercados de generación eléctrica conectada a red, para pequeñas centrales de generación en base a energías renovables. Para ello, se han incorporado en el referido cuerpo legal disposiciones destinadas a:

• Asegurar el derecho de cualquier propietario de medios de generación de vender su energía en el mercado spot al costo marginal instantáneo y sus excedentes de potencia al precio nudo de potencia. Además, se establecen condiciones para dar mayor estabilidad en la remuneración de la energía de las centrales de generación cuyo aporte de excedente de potencia al sistema eléctrico no supere los 9 MW.
• Establecer la obligación a las empresas distribuidoras de permitir la conexión de pequeñas centrales (9 MW) a sus redes de distribución. Se elimina de esta forma una posible barrera de acceso para la comercialización de la energía en el mercado spot, debido a que las pequeñas centrales mayoritariamente deberían conectarse al nivel de distribución.
• Liberar el pago total o parcial de peajes por el uso del sistema de transmisión troncal a aquellas centrales que utilicen fuentes energéticas no convencionales, tales como geotérmica, eólica, solar, biomasa, mareomotriz, pequeñas centrales hidroeléctricas, y otras similares cuyos excedentes de potencia al sistema sea menor que 20 MW. Para centrales no superiores a 9 MW la excepción es total, entre 9 y 20 MW se deberán pagar entre un 0 y un 100% del peaje, en forma proporcional a sus excedentes de potencia, y sobre 20 MW no existe excepción de pago de peajes.
• En atención a los beneficios ambientales asociados a estos proyectos, y considerando que tanto la inexperiencia que existe sobre los modelos de negocio aplicables después de las reformas legales al sector eléctrico, como lo innovador en Chile de las tecnologías asociadas a los proyectos de esta naturaleza y las características de sus promotores, hacen prever que sin una intervención del Estado, el inicio de este negocio en Chile será lento pese al gran potencial que el país tiene. Adicionalmente, igual importancia tuvo la entrada en vigencia del MDL que representa una fuente de financiación para este tipo de proyectos.

Por lo anterior, CORFO se interesó por implementar un instrumento de fomento a la preinversión, focalizado en el apoyo a proyectos de energía de pequeño tamaño a partir de fuentes renovables, que se enmarcará dentro del Programa de Promoción y Atracción de Inversiones a Regiones – TODOCHILE, resolviendo realizar un "Llamado a postulación para el otorgamiento de subsidios a Estudios de Preinversión o Asesorías Especializadas en Etapa de Preinversión, de Proyectos de Energía de pequeño tamaño a partir de Fuentes Renovables".

Algunos ejemplos de proyectos desarrollados sobre la base de fuentes renovables:

Proyecto Fotovoltaico Municipio de Petorca
Energía Verde (Biomasa, Constitución)
Central Chacabuquito

Para mayor información visitar el sitio de Corfo